我为群众办实事 | 创优营商环境,深化“四送一服”,攻略还有一波~
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来,借你们“抄笔记”——
简要说来就是行政执法协调监督工作——
2018年以来,市司法局积极发挥牵头作用,持续开展减证便民工作,不断推进放管服改革走深走实。取消市政府规章、市政府规范性文件设定的证明事项19项,实现市级无市政府规章和规范性文件设定的证明事项;精简政务服务事项申请材料6394项,精简比例达66%;对第一批1186项证明事项实行告知承诺制...
三级联动提质增效
对上,及时向省厅请示报告,在全面准确把握上级工作要求的基础上,第一时间部署我市工作,确保按时保质完成工作任务。对内,明确处室责任分工,开展工作既先行一步又提高标准,形成工作思路,打造工作标杆。对下,畅通沟通机制,在总结市本级清理证明事项、服务性材料经验的基础上,及时制作减证便民工作指引和流程图,指导县区统一推进、提高效率。
多部门配合协同推进
在精简政务服务事项申请材料工作中,与市政务服务管理局建立联动机制;在推行证明事项告知承诺制工作中,建立市司法局牵头,市政务服务管理局、市数据资源局、市发展改革委等单位分工负责、紧密配合的工作机制。在工作推进时,及时与相关部门沟通,细致答疑解惑、认真审核把关,并主动赴办件量大、与群众利益密切相关、群众期待较高的部门调研,解读减证便民政策,研究事中事后管理对策,当好参谋,确保各单位“放得了”更能“管的好”。
“阳光是最好的防腐剂”
除了上述工作,我们还创新开展行政处罚案件群众公议活动。2010年,在全国首创行政处罚案件群众公议制度,在行政处罚过程中引入群众监督机制,由来自各阶层的普通群众对行政处罚的合理性、合法性进行评议,确保行政处罚公平公正。10余年,持续推进,共招募群众公议员1200余人,市本级共组织群众公议1724场,公议处罚案件4437件,经过群众公议的行政处罚案件,没有一起因复议或者诉讼被依法撤销、变更或者确认违法。在公议案件中,群众公议员既是行政执法行为的监督员,推动“阳光下执法”,还是用朴实的语言积极地向行政相对人宣讲法律法规的“普法宣传员”;更是用亲身体会、通俗语言成功调解大量邻里矛盾、家庭纠纷的“矛盾调解员”,得到了公安机关和行政相对人的一致好评,成为我市多元化化解矛盾的一支重要力量,为构建和谐社会、创优营商环境做出积极贡献。
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“三项制度”全面推行
2019年,在全面系统梳理国务院《指导意见》、省政府《实施方案》各项要求的基础上,结合我市实际,制定《工作指引》,对各项任务的具体内容、完成时限、成果形式、责任单位予以细化,为全市一盘棋推进“三项制度”明确时间表、路线图和任务书。2020年,汇集优秀管理制度和优秀执法文书,制作《制度建设指引》和《执法档案管理指引》,为行政执法机关建立管理制度和开展执法活动提供智力支撑。推行《合肥市行政处罚文书及程序规范》,在上级对口单位未制定统一执法文书的行政执法机关中广泛适用,规范行政处罚全过程。制定《合肥市行政执法数据公开办法》,建立行政执法数据定期报送和年度公示制度,通过统一公开平台,按照统一报送模板,制度化、规范化、标准化推进行政执法数据公开工作。以查促改、送法上门,通过交流座谈、网络检索、材料查证、实地核验、案卷评查等方式,对照《工作指引》任务指标,组织市政府特邀行政执法监督员对各县(市)区、开发区、市直各行政执法机关“三项制度”推进情况进行全面细致检查。同时,将“三项制度”落实情况纳入党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责专项督察活动,进一步提高主要领导重视程度和推进力度。截止2020年底,我市行政执法“三项制度”推进工作全覆盖,实现执法信息全公开、执法过程全记录、法制审核全落实,全市行政执法水平大幅提升,为我市成功申报安徽省法治政府建设示范市作出积极贡献。
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